東松島市議会 2022-12-07 12月07日－議案説明、質疑、討論、採決－01号
◆10番（五野井敏夫） 予算書の27ページ、保育費の中で、保育料の社会保険料の減額450万ありますけれども、これがなぜかということと、あとは土木費のところで、36ページ、市営住宅解体工事として700万計上あります。これの内容、お尋ねします。
◆10番（五野井敏夫） 予算書の27ページ、保育費の中で、保育料の社会保険料の減額450万ありますけれども、これがなぜかということと、あとは土木費のところで、36ページ、市営住宅解体工事として700万計上あります。これの内容、お尋ねします。
あと、現在マザーズホームの放課後等デイサービスと児童発達支援がありますが、児童発達支援については、保育料の無料化のこともありまして、現在これは市内の事業者もマザーズホームも利用料はいただいていないという状況になっておりますが、放課後等デイサービスにつきましては、対象者の約半数がマザーズホームを利用しているという状況もあります。
既婚者が行政に充実してほしいと考える施策として男女ともに圧倒的に多かったのが、保育料や幼児教育費、子ども医療費の減免など経済的負担の軽減であります。現在、３歳以上の保育料、幼児教育費については無償化となり、子ども医療費の助成も市長の英断によって昨年10月より18歳到達の年度末まで所得制限を廃止し拡大しております。
だから、ほかのいろんな56債権もある部分で、保育料だとか、あるいは健康保険なりいろんな部分で寄せて集められるものがもっとあると思うんです。だから、その努力をこの２年間、さっぱりしてこなかったとしか思えないんですよ、この債権放棄の額とかを見ていると。だから、それはマニュアルもまだできていない、これからつくると。
４点目、特に他市町村以上の経済的な支援の充実が魅力と感じている現役世代も多く、中でもゼロ、１、２歳児の保育料の負担が大きいことから、市独自の無償化あるいは軽減策を求める声がありますが、どのように応えるかお伺いいたします。
２歳児以下の一時保育料を1,000円から2,000円程度に定める市町村が多い中、本市ではおよそ２倍の4,000円に設定されております。子育て世代に優しい東松島市であるために、２歳児以下の一時保育料の改定を検討するべきと考えますが、いかがでしょうか。 ○議長（小野幸男） 市長。 ◎市長（渥美巖） 浅野 直美議員の一般質問のうち、大綱３点目についてお答えいたします。
14款１項使用料につきましては、放課後児童クラブ保育料及び新型コロナウイルス感染症の検査センター診療収入の減額などにより、総額5,017万7,000円を減額したものであります。 15款１項国庫負担金及び15款２項国庫補助金につきましては、負担金、補助金等の決定額により補正したものであります。
○議案第70号 気仙沼市地域集会施設条例の一部を改正する条例制定について 及び ○議案第79号 気仙沼市立幼稚園預かり保育料徴収条例の一部を改正する条例制定について は、当局より説明を徴し、審査の結果、いずれも原案を可決すべきものと決しました。
私立認可保育園及び認定こども園への給付費補助金は、１つ目に施設型給付費、２つ目に特別保育事業補助金、３つ目に認定こども園、特別支援教育保育事業補助金、４つ目として私立認可保育園等補助金、５つ目として認定こども園保育料等第３子支援負担金、６つ目としまして私立認可保育園等第３子以降副食費補助金の６つになってございます。
これは、認可外保育施設利用給付金、低年齢児保育施設助成金及び私立認可外保育園保育料第３子支援助成金の年間所要見込額と、当初予算との差額について減額いたそうとするものです。 認可外保育施設利用給付金に関する歳入補正といたしまして、22、23ページをお開きください。
185: ◎議長（菅原清喜君） 次に、議案第79号気仙沼市立幼稚園預かり保育料徴収条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。
人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条 例制定について ○議案第７８号 気仙沼市指定地域密着型介護予防サービスに係る事業者の指定に関する基 準並びに事業の人員、設備及び運営並びに介護予防のための効果的な支援 の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について ○議案第７９号 気仙沼市立幼稚園預かり保育料徴収条例
める条例の一部を改正する条例制定について）………………… 247 議案第78号（気仙沼市指定地域密着型介護予防サービスに係る事業者 の指定に関する基準並びに事業の人員、設備及び運営並 びに介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準 を定める条例の一部を改正する条例制定について）…………………… 248 議案第79号（気仙沼市立幼稚園預かり保育料徴収条例
一部を改 正する条例制定について ○議案第７８号 気仙沼市指定地域密着型介護予防サービスに係る事業者の指定に関す る基準並びに事業の人員、設備及び運営並びに介護予防のための効果 的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定 について ○議案第７９号 気仙沼市立幼稚園預かり保育料徴収条例
人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条 例制定について ○議案第７８号 気仙沼市指定地域密着型介護予防サービスに係る事業者の指定に関する基 準並びに事業の人員、設備及び運営並びに介護予防のための効果的な支援 の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について ○議案第７９号 気仙沼市立幼稚園預かり保育料徴収条例
市税、市営住宅家賃、下水道使用料、奨学金、保育料、給食費などの債権整理は、収納へのノウハウの蓄積による専門性が求められる作業でありますが、現在はそれぞれの部署において対応しているところであります。専門性の向上や情報共有、そして人事異動による収納への不納率性を改善するために、専門部署で一元的に管理し、収納率向上につなげ、また給食費も、教員の働き方改革を含めて公会計にすべきと考えます。
（２）幼稚園における預かり保育料は月額5,000円と定めているが、幼児教育・保育の無償化により、利用日数に応じ国から１日450円が補助される仕組みとなっている。利用日数が12日未満の場合、日数が少ないほど自己負担が高くなる。利用料を12日以上は5,000円とし、12日未満は利用日数に450円を乗じた額とするなど、料金体系を改めるべきと考えるが、市の見解を伺います。
議案第150号大崎市立幼稚園預かり保育の実施に関する条例の一部を改正する条例につきましては、令和元年10月からの幼児教育・保育の無償化により、子ども・子育て支援法第30条の４第２号に該当する子供に係る預かり保育料が日額450円まで無償化されたことに伴い、所要の改正を行うものであります。 23ページを御覧願います。
例えば、医療費の無料化、保育料の無料化、大学生までの授業料無料化、子育て家庭への住宅提供策、第３子以降に1,000万の給付金を支給する、お見合い復権など、県民と市町村、団体と連携するような具体策を持って最終案なり実行計画に盛り込まないと、同じことの失敗を繰り返すのではないかというふうに思っております」というふうに市長は県に申し上げました。
不適切な事務がありましたのは、市立幼稚園の授業料と預かり保育料、一時預かり保育料徴収に関する事務であり、多くの園児の保護者の皆様に御迷惑をおかけすることとなり、心よりおわび申し上げます。